4.4 Overzicht en coördinatie, én autonomie

In Nieuwland is de spreiding van informatiemacht op allerlei niveaus georganiseerd. Nieuwland startte met één wet waarin de organisatie van overzicht centraal staat. Overzicht én de coördinatie die nodig zijn om organisaties zoveel mogelijk autonoom te kunnen laten werken. Overzicht van gegevensstromen is noodzakelijk in een digitale rechtsstaat om überhaupt te kunnen sturen en beheersen. Zonder overzicht is bijvoorbeeld onduidelijk waar gegevens gevolgen hebben. Overzicht is altijd nodig voor beheersing.

“Overzicht is altijd nodig voor beheersing.”Bij coördinatie hoort een overkoepelend idee over wat het is dat we registreren. In Nieuwland zijn dat veranderingen in de rechtstoestand. Zo’n overkoepelend idee maakt het makkelijker om te benoemen welke elementen daarvoor altijd nodig zijn, zoals het moment van vastlegging en het moment van geldigheid. Zulke elementen zitten daarom verankerd in de Nieuwlandse wijze van registreren. Dit maakt het daarnaast makkelijker kwaliteitseisen te stellen en te zeggen wat kwaliteit is.

Een voorbeeld uit Nederland: geen inzicht, zonder overzicht

Een voorbeeld uit Nederland: geen inzicht, zonder overzicht Pas sinds we een begroting maken van financiële uitgaven – en een jaarrekening – over “het geheel der wetgeving”, kunnen we overkoepelende doelen stellen, zoals een begrotingsevenwicht. Het is nu onvoorstelbaar, maar er was een tijd dat we dit niet deden. We moesten leren dat we zonder overzicht geen inzicht hebben en afspraken betekenisloos zijn.